Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различны. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы. В ч. 3 ст. 2 Основ закрепляется равноправия нотариусов независимо от того, работают ли в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.

Соответственно этому положению оформленные ими доку­менты имеют одинаковую юридическую силу. Однако закон разграничивает компетенцию нотариусов.

Совокупность нотариальных действий, выполняемых нотариальными органами в соответствии с законодательством, представляет собой компетенцию нотариата, которую можно разграничить на предметную и территориальную.

В территориальную компетенцию входят действия, совершаемые нотариусами в пре­делах нотариального округа, и действия, выполняемые на определенной территории.

Предметная компетенция предполагает разграничение деятельности нотариусов по совершению нотариальных действий в зависимости от видов этих действий. Здесь можно выделить общую и исключительную компетенцию.

К общей компетенции всех нотариусов относятся совершение нотариальных действий, перечисленных в ст. 35 Основ. Этот перечень не является исчерпывающим, т. к. законода­тельными актами РФ могут бить предусмотрены и иные нотариальные действия. Кроме того, нотариусы обязаны совершать и такие нотариальные действия, которые не предусмо­трены законодательством РФ, если по международным договорам совершение этих дей­ствий относится к компетенции российских нотариусов (ч. 2 ст. 109 Основ).

Исключительная компетенция государственных нотариусов помимо перечислен­ных в ст. 35 Основ, относится (ст. 36 Основ):

Ведение наследственных дел (выдача свидетельств о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества);

Выдача свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов (т. е. пережившему супругу).

В связи с вступлением России в союз Латинского нотариата в ряде регионов произо­шло разгосударствление нотариата. В связи с этим органы юстиции совместным решением с нотариальной палатой поручают ведение наследственных дел одному из нотариусов либо закрепляют их ведение за нотариусами, работающими в помещениях государственных нота­риальных контор исходя из административно-территориального деления. Следовательно, наследственные дела передаются частнопрактикующему нотариусу в случае отсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторы.

В соответствии со ст. 38 Основ и Консульским Уставом круг предметной компетенции должностных лиц консульских учреждений РФ несколько уже, чем у нотариусов (в зависи­мости от класса этих консульских учреждений нот/действия в них совершают: генеральные консулы, консулы, вице-консулы или по их поручению другие должностные лица консуль­ства).

В соответствии с п. 12 положения о Консульском учреждении РФ, утв. Указом Прези­дента РФ от 05 ноября 1998 г. должностным лицом консульского учреждения может быть лишь гражданин РФ.

Потребность в наделении должностных лиц органов исполнительной власти (местного самоуправления) вызвана объективными причинами, а именно: огромной территорией Рос­сии и значительной отдаленностью районных центров от населенных пунктов, где нотари­альные конторы открывать нецелесообразно. Должностные лица органов исполнительной

власти (по ГК РФ - местного самоуправления) совершают лишь несколько видов нотари­альных действий, круг которых носит исчерпывающий характер. Такое право им предоста­вляется Основами только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса и при усло­вии, что они уполномочены совершать нотариальные действия (совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти только на одно из должност­ных лиц аппарата этого органа). Отдельные полномочия предусмотрены Инструкцией о порядке совершения нот/действий должностными лицами органов исполнительной власти от 19 марта 1996 г.

Иные лица соответственно: главные врачи, заместители по медицинской части, дежур­ные врачи больниц, других санитарно-профилактических учреждений, санаториев; дирек­тора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов; начальники мест лишения сво­боды, администрация учреждений социальной защиты и некоторые другие.

Инструкцией Министерства юстиции СССР от 20 июня 1974 г., согласованной с Мин­здравом СССР и министерствами соцобеспечения союзных республик, о порядке удостове­рения завещаний названным лицам предоставлено право удостоверять завещания граждан, находящихся на излечении в этих больницах, лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих в указанных домах для престарелых и инвалидов.

Завещания, удостоверенные должностными лицами лечебных учреждений, приравни­ваются к нотариально удостоверенным документам. При этом один экземпляр завещания выдается на руки завещателю, а другой передается (пересылается) в государственную нота­риальную контору по месту жительства завещателя.

В 1974 г. Министерством юстиции СССР были утверждены и продолжают действо­вать в настоящее время инструкции аналогичного содержания в отношении иных должност­ных лиц: Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений; Инструкция о порядке удостоверения завещаний капитанами морских судов или судов внутреннего плавания; Инструкция о порядке удостоверения завещаний начальниками разведочных, арктических и других подобных им экспедиций. Названные инструкции согласованы с соответствующими министерствами и являются действующими. Завещания, удостоверенные капитанами судов и начальниками экспедиций, приравниваются к нотариально-удостоверенным.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Лица, имеющие право совершать нотариальные действия:

1. Правовой статус должностных лиц органов исполнительной власти, должностных лиц консульских учреждений, совершающих нотариальные действия
2. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. Государственная пошлина и нотариальный тариф
3. Основания отказа в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия
4. Сущность юридического лица. Понятие и система признаков юридического лица по действующему российскому законодательству

Нотариальные действия и правила их совершения

Нотариальные действия – юридически значимые действия, совершаемые специально уполномоченными для этого лицами. Нотариальные действия совершают на основе законодательства РФ. Порядок совершения нотариальных действий происходит по общим и специальным правилам, также устанавливаемым законодательством РФ.

В круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами входит:

v удостоверение сделок;

v выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

v наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

v свидетельство верности копий документов и выписок из них;

v свидетельство подлинности подписи на документах;

v свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой;

v удостоверение факта нахождения гражданина в живых:

v удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

v удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

v удостоверение времени предъявления документов:

v передача заявлений физических и юридических лиц другим
лицам;

v прием в депозит (на хранение) денежных сумм и ценных бумаг;

v совершение исполнительных надписей;

v совершение протестов векселей;

v предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

v прием на хранение документов;

v совершение морских протестов;

v обеспечение доказательств (для судебных органов).

Данные нотариальные действия совершают как частные, так и государственные нотариусы. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают, кроме того, следующие нотариальные действия:

v выдают свидетельства о праве на наследство;

v принимают меры к охране наследственного имущества;

v выдают свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение необходимых действий по наследственным вопросам (совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты) может быть поручено одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В тех случаях, когда в населенном пункте отсутствует нотариус, должностные лица органов исполнительной власти могут совершать следующие нотариальные действия:

v удостоверение завещаний;

v удостоверение доверенностей;

v принятие мер к охране наследственного имущества;

v свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

v свидетельствование подлинности подписи на документах.

При нахождении граждан Российской Федерации за рубежом нотариальные действия, предусмотренные законодательством России, могут быть совершены соответствующими должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

В своей работе нотариусы руководствуются действующим законодательством и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Прежде чем совершить какое-либо нотариальное действие, нотариус на основании паспорта или других документов устанавливает личность обратившегося гражданина, его представителя или представителя юридического лица. При удостоверении различного вида сделок нотариус выясняет дееспособность граждан и проверяет правоспособность юридических лиц, которые участвуют в сделках. Если сделку совершает по доверенности представитель, то проверяют и его полномочия.

которые оформляют в нотариальном порядке, участники подписывают только в присутствии нотариуса. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может лично расписаться, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или другой документ может подписать доверенный гражданин. При этом указывают причины, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и другие не оговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Тексты нотариально удостоверяемых сделок должны быть написаны ясно и четко. Относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначают хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц указывают без сокращений, с адресами их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адреса их места жительства указывают полностью. Документы, объем которых превышает один лист, прошивают, пронумеровывают и скрепляют печатью.

Обычно удостоверительные надписи, совершаемые нотариусом на документах, оформляются на этих же документах в конце текста, иногда на совершение определенных нотариальных действий выдают свидетельства. Все нотариальные действия регистрируют в соответствующих реестрах.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если:

v совершение такого действия противоречит закону;

v действие подлежит совершению другим нотариусом;

v с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

v сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

v сделка не соответствует требованиям закона;

v документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Нотариус излагает причины отказа в устной или письменной форме, при этом в 10-дневный срок он выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Совершение нотариального действия может быть отложено, если:

v необходимо истребовать или представить дополнительные сведения от физических или юридических лиц;

v необходимо направить документы на экспертизу;

v в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения определенных действий.

Общий срок отложения совершения нотариального действия не должен превышать одного месяца со дня вынесения постановления нотариусом. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на период не более 10-ти дней. Если в этот период от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, то нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливают до разрешения дела судом.

Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности, а также иметь место (контору) для совершения нотариальных действий в пределах своего нотариального округа.

11. ГАРАНТИИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Нотариус в своей деятельности беспристрастен и независим. При осуществлении своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательными актами РФ и республик в ее составе, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Совершая нотариальные действия, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права любой из обратившихся к нему сторон, он не вправе отстаивать интересы одной стороны в ущерб другой стороне. При совершении нотариальных действий нотариус не может преследовать личных целей.

Гарантии нотариальной деятельности, как гарантии соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, дают возможность нотариусу не зависеть от воли или желания, а также не попадать под давление заинтересованных лиц. При осуществлении различных видов нотариальной деятельности нотариусу и работникам нотариальной конторы становятся известны различные сведения и документы, которые касаются личных интересов граждан или деятельности юридических лиц. Такие сведения и документы могут носить конфиденциальный характер. Основы законодательства РФ о нотариате содержат прямой запрет разглашать сведения и оглашать документы, ставшие известными нотариусу в результате исполнения им своих служебных обязанностей, а также любые сведения о совершенном или находящемся в производстве нотариальном действии. Такой запрет распространяется на нотариуса и в случае, если он уволился или сложил полномочия. Только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Требование сохранения тайны нотариального действия распространяется на всех сотрудников нотариальной конторы, которым могут стать известны сведения и документы в связи с выполнением ими своих обязанностей и функций.

Если сведения о совершенных или совершаемых нотариальных действиях затребованы судом, прокуратурой или органами следствия в связи с находящимися в их производстве делами, то нотариус в установленные законом сроки обязан предоставить требуемую информацию. Любые документы из нотариальной конторы могут быть выданы (кроме клиентов) только по запросу вышеперечисленных органов.

Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя, после предъявления предполагаемыми наследниками свидетельства о смерти завещателя. Справки о завещаниях выдаются не только наследникам по завещанию или по закону, но и любому лицу, считающему, что завещание могло быть составлено в его пользу.

В обязанности нотариуса входит обязательное направление в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения от одного лица к другому, не позднее 15-дневного срока с момента удостоверения подобной сделки в нотариальной конторе. В случае нарушения установленного законодательством срока на нотариуса может быть наложено взыскание.

12. ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов. Названные действия, как правило, совершаются в нотариальной конторе. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия.

Срок отложения нотариального действия не может превышать 1 месяца.

При совершении нотариальных действий нотариус должен установить личность обратившегося за совершением нотариальных действий гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. При удостоверении сделок нотариусом выясняется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иные документы должны быть зачитаны вслух участникам. Все документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Нотариусы не должны принимать для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, а также документы, выполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к документу даты и числа обозначены хотя бы 1 раз словами, а наименования юридических лиц без сокращений. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их жительства должны быть написаны полностью. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Заинтересованное лицо вправе подать жалобу на неправильное совершение нотариального действия или отказ в его совершении в суд по месту нахождения нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой, в течение 10 дней со дня, когда лицу стало известно о совершении или отказе в совершении такого нотариального действия. Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском. При удовлетворении жалобы или иска суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, формы которых устанавливаются Министерством юстиции РФ.

За деятельностью нотариусов осуществляется контроль органами юстиции (за государственными нотариусами) и нотариальными палатами (за частнопрактикующими нотариусами). Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Первая проверка должна быть проведена через год после наделения нотариуса полномочиями. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы РФ. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

7. Общие и отличительные черты судебной и нотариальной деятельности.

8. Роль и содержание деятельности Международного союза нотариата.

9. Государственный и небюджетный нотариат: сходство и различие.

10.Лица, совершающие нотариальные действия, и их компетенция. Лица, совершающие действия, приравненные к нотариальным.

11.Компетенция органов юстиции в сфере нотариата.

12.Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная нотариальная палата как органы нотариального самоуправления, их структура и полномочия.

13.Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями. Нотариальный округ.

14.Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Стажировка в нотариальной конторе. Квалификационная комиссия.

15.Лицензирование нотариальной деятельности. Страхование деятельности частнопрактикующего нотариуса.

16.Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.

17.Стажер и помощник нотариуса. Замещение временно отсутствующего нотариуса.

18.Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

19.Оплата нотариальных действий и нотариальных услуг. Финансирование нотариальной деятельности.

20.Контроль за деятельностью нотариусов и его виды (судебный, административный, профессиональный, налоговый).

21.Основания и порядок прекращения полномочий нотариуса. Раздел II. Нотариальные действия.

22.Понятие нотариального действия. Классификация нотариальных действий.

23.Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Сроки и место совершения нотариальных действий. Ограничения права совершения нотариальных действий.

24.Единая информационная система нотариата.

25.Основные правила нотариального делопроизводства и регистрация нотариальных действий. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

26.Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

28.Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.

29.Нотариальное делопроизводство.

30.Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки.

31.Нотариальное удостоверение договоров, направленных на отчуждение недвижимого имущества. Нотариат и регистрация недвижимости, разграничение компетенции нотариусов и государственных регистраторов.

32.Удостоверение договора об ипотеке и нотариальный порядок прекращения данного договора.

33.Удостоверение договора об отчуждение доли в обществе с ограниченной ответственностью.

34.Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества нотариусом.

35.Удостоверение брачного договора и соглашения об уплате алиментов. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

36.Удостоверение доверенностей. Основания и порядок прекращения доверенностей.

37.Удостоверение завещаний. Форма завещаний. Виды завещаний. Порядок изменения и отмены завещаний.

38.Право на обязательную долю в наследстве: особенности удостоверения завещаний и установление нотариусом круга лиц, имеющих право на ее получение.

39.Выяснение нотариусом круга лиц, имеющих право наследовать, и круга недостойных наследников. Разъяснение нотариусом наследственных прав наследникам.

42.Участие нотариуса в оформлении раздела наследства по соглашению между наследниками.

44.Порядок вынесения нотариусом постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя.

45.Особенности оформления нотариусом наследственных прав на недвижимое имущество.

46.Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода.

48.Передача заявлений физических и юридических лиц. Представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

49.Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.

50.Совершение исполнительных надписей. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.

51.Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чеков.

52.Принятие на хранение документов.

53.Обеспечение доказательств в нотариальном порядке. Сходство и различие нотариального и судебного порядка обеспечения доказательств.

54.Совершение морских протестов.

55.Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу.

56.Удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

57.Удостоверение сведений о лицах в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

58.Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества.

59.Удостоверение принятия общим собрание участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии.

10.Лица, совершающие нотариальные действия, и их компетенция. Лица, совершающие действия, приравненные к нотариальным.

Согласно ст.1 Основ законодательства о нотариате нотариальные действия вправе осуществлять нотариусы, а также должностные лица органов исполнительной власти, наделенные таким и полномочиями, но только в случае отсутствия нотариуса в населенном пункте. За пределами Российской Федерации такие функции от имени Российской Федерации исполняют должностные лица консульских учреждений, уполномоченные на совершение таких действий. Нотариусы вправе:

удостоверять сделки;

выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

налагать и снимать запрещения отчуждения имущества;

свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

свидетельствовать подлинность подписи на документах;

свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;

удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

удостоверять время предъявления документов;

передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

принимать в депозит

совершать исполнительные надписи;

совершать протесты векселей;

предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

принимать на хранение документы;

совершать морские протесты;

обеспечивать доказательства, выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества.

Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти . Нотариальные действия совершаются должностными лицами органов исполнительной власти, их компетенция уже, чем у нотариусов. Согласно ст. 37 Основ должностными лицами органов исполнительной власти совершаются: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Перечень не носит исчерпывающий характер, законодательными актами РФ на указанных лиц могут быть возложены иные полномочия в области нотариата. Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти от 19.03.96 г. совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти (далее должностные лица) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.

Методическое руководство по совершению должностными лицами нотариальных действий - органы юстиции субъектов РФ. В работе должностных лиц сохраняется принцип сохранения тайны нотариальных действий, в том числе и после увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным действием.

Нотариальное делопроизводство осуществляется должностными лицами в соответствии с правилами: Конституции РФ, Конституциями или уставами субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законами и нормативными правовыми актами РФ, а также международными договорами РФ.

Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Разрешается отложить\отказать в совершении нотариальных действий, если:

Совершение такого действия противоречит закону;

Действие подлежит совершению должностным лицом другого органа государственной власти или нотариусом;

Сделка не соответствует требованиям закона;

Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства. Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах. На документы должна проставляться печать с наименованием государственного органа власти и изображением Государственного герба РФ.

В соответствии со статьей 38 Основ должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

2) принимают меры к охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства о праве на наследство;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

11) удостоверяют время предъявления документов;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) принимают на хранение документы;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Компетенция должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации по совершению нотариальных действий имеет существенные отличия от компетенции нотариусов. В компетенцию уполномоченных консульских работников не входит удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества, находящегося в Российской Федерации, не передают заявлений граждан и организаций, не удостоверяют неоплату чеков, не совершают протестов векселей. Нотариальные действия, совершаемые в консульствах, регулируются Консульским уставом. Содержание нотариальных функций консульских учреждений зависит, в частности, от норм консульских конвенций, заключаемых и заключенных Российской Федерацией с другими государствами.

1. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой. (статья 35.)

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

• 1) удостоверяют сделки;
• 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
• 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• 10) удостоверяют время предъявления документов;
• 11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
• 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• 13) совершают исполнительные надписи;
• 14) совершают протесты векселей;
• 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
• 16) принимают на хранение документы;
• 17) совершают морские протесты;
• 18) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

2. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. (статья 36)

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

3. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. (статья 37).

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия:

• 1) удостоверяют завещания;
• 2) удостоверяют доверенности;
• 3) принимают меры к охране наследственного имущества;
• 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

4. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. (статья 38).

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

• 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
• 2) принимают меры к охране наследственного имущества;
• 3) выдают свидетельства о праве на наследство;
• 4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• 5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• 7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• 10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• 11) удостоверяют время предъявления документов;

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

ПРИНЯТИЕ МЕР К ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО.

Статья 61. Извещение наследников об открывшемся наследстве

Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.

Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации.

Статья 62. Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Статья 63. Принятие претензий от кредиторов наследодателя

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.

Статья 64. Охрана наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Статья 65. Поручение о принятии мер к охране наследственного имущества

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Cтатья 66. Опись наследственного имущества и передача его на хранение Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передает его на хранение наследникам или другим лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

Статья 67. Вознаграждение за хранение наследственного имущества

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества.

Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

Статья 68. Прекращение мер к охране наследственного имущества

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.

Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган.

Статья 69. Оплата расходов за счет наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:

• 1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
• 2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников. Законодательными актами республик в составе Российской Федерации могут устанавливаться и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.

Статья 70. Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследство

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Статья 71. Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или недееспособного наследника органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных интересов.

При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Статья 72. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

Статья 73. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ, ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСИ И ВЕРНОСТИ ПЕРЕВОДА.

Статья 77. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

Статья 78. Свидетельствование верности копии документа, выданного гражданином Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина.

Статья 79. Свидетельствование верности копии с копии документа

Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которых исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

Статья 80. Свидетельствование подлинности подписи на документе

Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.

Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Статья 81. Свидетельствование верности перевода

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТОВ.

Статья 82. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых

Нотариус удостоверяет факт нахождения гражданина в живых.

Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Статья 83. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте

Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте.

Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Статья 84. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии

Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

Статья 85. Удостоверение времени предъявления документов

Нотариус удостоверяет время предъявления ему документа.

ПРИНЯТИЕ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ.

Статья 97. Принятие на хранение документов

Нотариус принимает на хранение документы по описи. Один экземпляр описи остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на хранение.

По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус несет ответственность за сохранность упаковки.

Сдавшему документы на хранение выдается свидетельство.

Статья 98. Возвращение принятых на хранение документов

Принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение или законно уполномоченному лицу по предъявлении свидетельства и описи либо по решению суда.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Статья 102. Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах

По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа.

Статья 103. Действия нотариуса по обеспечению доказательств

В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

5. Порядок совершения нотариальных действий. (статья 39)

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.