Сегодня все чаще в СМИ появляются рассказы и репортажи о страшных историях - издевательствах над бедными беззащитными животными со стороны агрессивно настроенных граждан. Такие случаи просто вопиющи, тогда как возможность наказать живодеров по закону - мизерна.

И борцов за права братьев наших меньших, и просто неравнодушных граждан волнуют вопросы: как по максимуму наказать тех, кто мучает и убивает животных? И можно ли как-то помочь несчастным четвероногим друзьям на законодательном уровне?

Оглавление:

Административная ответственность за издевательство над животными

Ответственность за жестокость по отношению к представителям животного мира прописана в КоАП Российской федерации и некоторых региональных кодексах об административных правонарушениях. Так, например:


Однако во многих регионах «собственное» наказание за жестокое обращение с животными не предусмотрено. Правда, это не значит, что живодеры могут творить, что хотят, не боясь ответственности. В дело всегда может вступить УК РФ.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

Статья 245, предусматривающая уголовное наказание за жестокость по отношению к животным, не претерпевала серьезных изменений очень давно. Пожалуй, только дважды - с момента принятия последнего кодекса - по этой статье было усилено (незначительно) наказание.

В ст 245 есть 2 части:

  1. Первая предусматривает привлечение к ответственности одного лица, вторая - группы лиц. По первой предусмотрено наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или исправительные работы до 1 года, или ограничение свободы также на срок до 1 года. В 2010 году к перечню наказаний по этой части добавились 180 часов обязательных работ, которые в 2011 году «превратились» уже в 360 ч.
  2. По второй части наказание, естественно, более суровое. Штраф в 300 000 рублей или лишение свободы до 2-х лет. Также в 2010 были добавлены обязательные работы (до 240 часов).

Важно: ответственность по 245 статье предусмотрена лишь в случаях увечья или гибели животного/животных и при обязательном наличии хотя бы одного из признаков:

  • хулиганского мотива;
  • использование садистских методов;
  • совершение преступления на глазах несовершеннолетних;
  • корыстных целей.

Очевидно, что действующий закон несовершенен, поскольку привлечь по существующей статье живодеров можно лишь в случаях увечья или гибели животных.


Пример: взрослый живодер Иванов на глазах у малолетних школьников медленно топил кошку в ведре, периодически избивая животину за то, что царапалась. Судить же по 245 ст этого недочеловека можно лишь в случае, когда кошка погибнет, не выдержав издевательств. Если же из последних сил несчастное животное вырвется и убежит, садист останется безнаказанным.

Ситуации, когда мучители животных уходят даже от мизерного наказания, нередки. И именно такое положение дел побудило зоозащитников, простых людей и неравнодушных представителей власти внести в действующий УК проект изменений, чтобы ужесточить наказания по 245 статье и дополнить ее состав другими, не менее страшными, чем убийства и увечья, противоправными деяниями в отношении животных.

Изменения в законодательстве о защите животных

На федеральном уровне в настоящее время обсуждаются даже не один, а несколько законопроектов, связанных с ужесточением, как административного, так и уголовного наказания за жестокое обращение с животными. Так, например:

  1. Предлагается ввести в КоАП РФ новые статьи, по которым к административной ответственности можно будет привлечь живодеров, которые причиняют не только физические, но и психические страдания животным (лишают еды-воды, содержат в ограниченном пространстве и пр.). Физических лиц за такое предлагается штрафовать на сумму от 1 000 до 3 000 руб, а организации (юридических лиц) - сразу на полмиллиона рублей.
  2. Фракция «Справедливая Россия» в сентябре 2016 года внесла на рассмотрение законодателей изменения в УК РФ, касающиеся жестокости по отношению к представителям животного мира. Инициаторы законопроекта (с. Миронов и О. Михеев) уверены, что безнаказанность в этих вопросах провоцирует агрессию и насилие в обществе. Они предлагают:
  • ввести отдельную норму ответственности для организаторов собачьих боев, а также подобных мероприятий с участием других представителей животного мира;
  • внести в УК РФ ответственность за стравливание животных, влекущее увечье или гибель одного (или обоих) из них;
  • увеличить максимальное наказание в виде лишения свободы по действующей статье до 6 лет, а сумму штрафа - до 800 000 рублей.

Такие меры способны донести до самых отъявленных негодяев тот факт, что ответственность их все равно настигнет. Сейчас, к сожалению, они уверены в обратном и упиваются своей безнаказанностью.

Есть и другие законодательные инициативы, которые предусматривают, в том числе:

  • лечение и реабилитацию пострадавшего животного за счет живодера;
  • ответственность за пропаганду живодерства (в виде штрафа до 200 000 рублей);
  • ответственность за сбитое автомобилем животное (штраф в 150 000 рублей);
  • серьезное ужесточение ответственности за совершение повторного преступления в сфере жестокого обращения с животными.


Еще в 2011 году депутат О. Лебедев внес на утверждение в Государственную Думу законопроект по уголовной ответственности за жестокое обращение с представителями животного мира. Однако инициатива прошла пока лишь первое чтение. Не отвергнута (хотя имеет более 2 000 поправок и критических замечаний), но и не движется вперед, застопорилась на месте.

Однако нельзя сказать, что абсолютно ничего не делается в этом направлении. Именно сейчас, когда общество шокировано многочисленными сценами насилия над животными, выложенными в интернет; ужасными случаями издевательств над домашними и бездомными питомцами, ставшими достоянием гласности; можно говорить, что необходимость изменения законодательства по этому поводу назрела, как гнойник.

А ведь в цивилизованных странах даже выкинуть животное на улицу чревато для владельцев серьезными штрафами в евро и реальным лишением свободы. Тем более издевательство над собакой или кошкой! Оно влечет за собой тюремное заключение в несколько долгих лет.

Нам же остается только надеяться, что в самое ближайшее время законопроекты будут рассмотрены законодателями, и живодерство станет наказываться максимально строго.

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 245 Уголовного Кодекса РФ

1. Рассматриваемое преступление посягает на общественную нравственность в сфере гуманного отношения к животным, под которыми понимаются как домашние, так и дикие, как содержащиеся в неволе, так и находящиеся в вольных условиях млекопитающие и птицы.

2. Объективная сторона преступления заключается в совершении действий, состоящих в жестоком обращении с животными. Суть жестокости выражается в безжалостном отношении к ним. Ее проявление может быть многогранным: причинение боли животному, лишение его воды и пищи, содержание его на морозе или жаре, нанесение ранений, членовредительство и другие бесчеловечные, негуманные способы воздействия на него. Организация собачьих, петушиных и иных боев, проведение научно-исследовательских работ, тренировка и дрессировка животных, сопряженные с их мучением, также подпадают под действие комментируемой статьи.

3. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде гибели или увечья животного. Между деянием и указанными последствиями должна быть установлена причинная связь.

4. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является совершение деяния с применением садистских методов или в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.

Садистскими признаются методы, которые представляют собой особо изощренные способы издевательства над животными, а также мучительное их умерщвление или истязание в целях получения болезненного самоудовлетворения. Мотивы при этом могут быть различными, кроме хулиганских и корыстных.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

6. Если деяние совершено не с применением садистских методов и при отсутствии малолетних, то квалификации деяния по анализируемой статье возможна лишь при наличии указанных в законе мотивов: хулиганских или корыстных побуждений.

7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

8. Деяние, повлекшее гибель или увечье животного, принадлежащего физическому или юридическому лицу, без признаков, указанных в данной статье, образует состав преступления, предусмотренного ст. 167 УК.

9. Квалифицирующим признаком по ч. 2 данной статьи является совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК).

В результате безответственности некоторых хозяев и просто прохожих людей животные подвергаются физическому насилию. Усугубляет ситуацию то, что зачастую это остается безнаказанным, хотя страдают невинные живые существа. Сами за себя они постоять не могут — значит, за них должны вступиться небезразличные люди, закон в этом — лучший помощник. Ведь речь идет о самом натуральном .

Особенности преступления

Отличает данное преступное деяние главная жертва – животное. Не обязательно это домашний питомец, пострадать от рук человека может совершенно любое создание. В связи с таким необычным потерпевшим возникают и определенные сложности:

  • Животное не может пожаловаться кому-либо;
  • Оно не сможет заявить в полицию;
  • Чтобы доказать незаконность действий человека против животного иногда приходится наблюдать в течение длительного времени за его действиями.

Замеченные за преступной деятельностью люди вызывают подозрение, что их психика не функционирует должным образом.

Жестокое обращение с животными тесно граничит с разнообразными экспертизами и заставляет задуматься, безопасен ли такой человек для своего окружения. Скорее всего нет, считают многие психиатры. Поэтому узнав в ком-то из знакомых потенциального преступника, постарайтесь обезопасить себя и близких от него.

Об ужасном случае жестокого обращения с животным рассказывает этот видеосюжет:

Понятие и характеристика

Жестокому обращению повергаются домашние и дикие животные. С точки зрения закона между животным и человеком существуют имущественные отношения – питомец квалифицируется как имущество.

Перечень действий (или бездействий), характеризующий жесткое обращение с животными:

  • Его ;
  • Удушение;
  • Ограничение движения;
  • Причинение неоправданных страданий;
  • Стравливание животных;
  • Натравливание одного зверя на другого;
  • Умышленная травля голодом, жаждой;
  • Бездействие при замерзании, перегреве животного и т. д.

Чаще всего в правоохранительные органы заявляют о жестоком обращении с животными соседи и неравнодушные прохожие. Нередко хозяева или иные лица не понимают, что совершают преступление, прикрываясь воспитательным процессом.

Ужасающая статистика

Согласно статистике жестокого обращения с животными, чаще всего на животных нападают мужчины. Процентное соотношение преступлений по возрастным группам:

  • 14-17 лет – более 40%;
  • 18-24 года – 15%;
  • 25-30 лет – 30%;
  • 30-40 лет – 15%.

Как можно заметить, группами риска по жестокому обращению с животными являются подростки и люди среднего возраста. По результатам исследований около 70% людей, совершавших данное преступление, воспитывались в тяжелых и/или неблагополучных условиях. Но все-таки есть случаи, когда обидели животное неумышленно, имела место случайность.

О том, есть ли специальный закон о защите животных от жестокого обращения, и что говорит уголовный кодекс об этой проблеме, читайте далее.

Состав преступления и нормы законодательства

В последние годы тема жестокого обращения с братьями нашими меньшими поднималась и в СМИ, и в Госдуме неоднократно. Давно действует статья 245 УК РФ, гарантирующая наказание виновным в неподобающем отношении к животными. Недавно она претерпела серьезные изменения, и теперь состав преступления строго материальный.

  • Субъектом определено лицо, старше шестнадцати лет.
  • Объект – животное, связанная объективная сторона – нанесение тяжелых увечий, доведение до тяжелого состояния, убийство.

Недавно же начались обсуждения и уже даже внесен, но еще не исполнен, законопроект об административном наказании за данное преступление. В КоАПе могут появиться две новые статьи:

  • Непосредственно жестокое обращение;
  • Публичные призывы, публичное оправдание преступных действий против животных.

О том, куда обратиться, чтобы пожаловаться на жестокое обращение с животными, читайте далее.

Депутаты Госдумы предлагают ввести дополнительный вид ответственности за жестокое обращение с братьями меньшими. Об этом — в видео ниже:

Куда можно пожаловаться?

Став свидетелем преступления против здоровья или жизни животного, не нужно паниковать, достаточно обратиться в полицию. В ближайшем отделении ОВД сообщите дежурному свою проблему, напишите заявление, возьмите талон-уведомление и ждите ответа в течение 10 дней.

Для гарантии и уверенности в рассмотрении вашего заявления отнесите его копию и копию талона в канцелярию прокуратуры, если дело срочное и не терпит отлагательств.

О том, какая предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными статьей 254 УК РФ, читайте далее.

Уголовная ответственность и наказание за жестокое обращение с животными

По существующей статье УК РФ №245 лицо (группа лиц), нанесшее увечья животному получит наказание в виде:

  • Денежных выплат до 80 000 рублей (300 000 рублей для группы лиц);
  • до 360 часов (до 480 часов);
  • до года (принудительные работы на 2 года);
  • Ареста на полгода (лишение свободы на 2 года);
  • Ограничения свободы на год.

По подготавливаемым статьям КоАП злоумышленник, если он обычный гражданин, может получить 5 тысяч , должностное лицо будет наказано на 10-15 тысяч, юридическое – на 50-100 тысяч рублей.

А теперь давайте рассмотрим некоторые случаи из практики применения ст. 254 УК РФ по жестокому обращению с животными.

Судебная практика

Судебная практика по статье 245 УК РФ:

  1. В момент совершения преступления подсудимый был пьян. С целью демонстрации своего превосходства он зарубил топором собаку, осуществив жестокое обращение с животными, повлекшее гибель. Подсудимый вину признал, дело по статье прекратили по причине примирения сторон.
  2. В садовом обществе мужчина повалил немецкую овчарку на землю, изрезал ножом, избил молотком и заколол металлическим уголком. Свои действия он объяснял тем, что собака часто бросалась на людей, кусала их. Жестокое обращение с животным в момент совершения преступления не являлось самообороной. Подсудимый вину признал, был осужден по статье 245 и приговорен к ограничению свободы на 7 месяцев с требованием отмечаться в участке, не посещать массовых мероприятий и не выходить из дома после 22:00.

Профилактика жестокого обращения с животными нужна нашему обществу сегодня как никогда, ведь вопиющих случаев, увы, множество. И начинается все с вас с нами!

О том, как беспринципные чиновники не брезгуют жестоким обращением с животными, рассказывает следующее видео:

В России жестокое обращение с животными всегда порицалось обществом. Однако в нынешние времена насилие над «братьями меньшими» принимает масштабы национальной проблемы. Например, всё большую популярность набирает движение догхантеров . Эти люди, по их собственному мнению, выполняют функцию «санитаров леса» - убивая бездомных собак, они обеспечивают безопасность улиц.

Совершенно очевидно, что оправдывать умерщвление беззащитных существ пользой для общества – ненормально . Однако ещё более ненормально заниматься пытками зверей и убивать их ради собственного удовольствия. Один из подобных случаев осенью 2016 года потряс всю Россию.

Что произошло?

Настоящую волну возмущения по стране вызвало жестокое обращение с животными в Хабаровске. Две молодые хабаровчанки брали бездомных зверей из приютов, а затем издевались над ними в самой жестокой форме, не забывая при этом размещать фото и видео своих зверств в социальных сетях. Публикация материалов началась 18 октября 2016 года. На конец 2016-го обе находятся под следствием – удалось выяснить поистине ужасающие цифры: молодые садистки успели жестоко расправиться почти с двумя десятками птиц и животных.

Однако в деле произошёл крутой поворот – обвиняемые стали обвинителями. Родители одной из садисток подали заявление в прокуратуру, в котором утверждали, что их дочери угрожают расправой. Кроме того, всех тех людей, кто писал гневные комментарии, обвинили в клевете – формально то, что изуверства были устроены именно этими девушками, доказано не было (да и доказать, по мнению адвокатов, невозможно). Мы сталкиваемся с удивительным парадоксом: адвокаты утверждают, что самим девушкам серьёзное наказание (скажем, в виде тюремного срока) не грозит, а вот лицам, оставляющим комментарии возмущения – вполне.

С подобной «насмешкой» законодательства неравнодушные россияне не могут смириться. По сети уже распространилась петиция о жестоком обращении с животными, составители которой призывают наказать хабаровских садисток соразмерно их деяниям. По всей стране проходят пикеты, в которых люди принимают участие вместе со своими питомцами.

Оставить без реакции ужасы Хабаровска не смог и президент. Путин о жестоком обращении с животными высказался весьма ёмко. Он выступил за ужесточение закона о жестоком обращении с животными и отметил, что подобный проект разрабатывается уже давно и больше медлить с этой инициативой нельзя. Как же будут наказывать живодёров и что им грозит сейчас?

Как наказывают сейчас?

На 2016 год административной ответственности за жестокое обращение с животными на федеральном уровне нет. Субъекты РФ вправе вводить её на региональном уровне, однако делать этого не спешат – подобная ответственность существует лишь в считанном количестве краёв и областей.

Наказывает за жестокое обращение с животными статья 245 УК. Согласно Уголовному Кодексу, к живодёру могут быть применены такие виды санкций:

    Штраф величиной в 80 тыс. рублей. Размер штрафа значительно повышается (до 300 тыс.), если оказывается, что нарушение было совершено группой лиц.

    Исправительные работы длительностью до 360 часов (для групп лиц – до 480 часов).

    Арест сроком в 6 месяцев.

    Лишение свободы на 12 месяцев.

При этом, по словам адвоката Р. Терёхина, по ст. 245 Уголовного Кодекса наказание следует крайне редко – как правило, страдают от неё только отъявленные живодёры, попавшиеся на издевательствах над животными уже не первый и не второй раз. Согласно статистике, в 2015 году всего 30 человек были осуждены по ст. 245. Ещё у 20 осуждённых эта статья была дополнительной, что весьма красноречиво говорит: насилие над животными - лишь первый шаг на преступном пути.

Физическая жестокость по отношению к зверям входит в клиническую картину проявлений расстройств поведения, если верить Международной классификации болезней. Любой криминалист подтвердит, что жестокое обращение с животными – это следствие психического заболевания и что многие из серийных убийц начинали именно с «братьев наших меньших».

Как будут наказывать?

Сейчас уголовная ответственность наступает только в том случае, если итогом издевательств над кошкой или собакой явились либо гибель животного, либо тяжкое увечье, нанесённое ему (например, потеря одной из конечностей). Жестокость, которая не привела к столь печальным последствиям, в России традиционно остаётся безнаказанной – считается, что сажать человека за насилие над животным, которое ещё и не сильно пострадало, абсурдно.

Обсуждаемый закон о жестоком обращении с животными призван заполнить брешь между безнаказанностью и уголовной ответственностью. Штрафами будут наказываться следующие формы жестокого обращения с «меньшими братьями».

  • Ограничение движений.

    Организация опытов и экспериментов над зверем.

    Стравливание собак.

    Сексуальные действия по отношению к животному.

    Травля голодом или жаждой.

Бездействие тоже будет караться административным наказанием – скажем, если владелец питомца намеренно или по неосторожности заставил его замерзать.

За каждую из форм издевательств, перечисленных выше, гражданин РФ будет обязан уплатить штраф в размере от 1.5 до 3 тыс. рублей. Исключением грозит стать стравливание: ответственность за организацию боёв животных по новому закону предусмотрена самая серьёзная. Эксперт центра «Общественная Дума» П. Ивченко утверждает, что по текущим законодательным нормам наказать организаторов собачьих боёв – нечто из области фантастики, ведь никакого непосредственного ущерба здоровью животных такие люди не наносят. Законопроект предлагает сажать организаторов столь садистического досуга за «решётку» на срок от 3 до 6 лет. Кроме того, рискуют лишиться свободы и лица, подвергающие издевательствам животных в присутствии детей – им будут давать по 2-4 года.

Инициативу сделать наказание за жестокое обращение с «меньшими братьями» более строгим наверняка поддержит любой здравомыслящий гражданин страны. Однако в законопроекте есть пробел: он не отвечает, каким образом будет проводиться контроль за условиями, которые гражданин создал для своего питомца. Пока этот момент не окажется ясным, грядущий закон (как и действующую статью УК №245) можно считать созданным «для галочки». Впрочем, прогресс есть: законопроект, который готовится к принятию, хотя бы отвечает на вопрос, какие деяния можно квалифицировать как насилие над животными.

Куда обращаться с жалобой?

Даже если граждане становятся свидетелями жестокого обращения с животными, куда обратиться, они, как правило, не знают – и главным образом по этой причине предпочитают закрывать глаза. Не идти же в полицейский участок, сотрудники которого точно посмотрят на тебя как на сумасшедшего?

Однако закон предписывает сообщать об издевательствах над животными именно служителям правопорядка. В ближайшем отделении ОВД необходимо написать заявление и получить талон-уведомление.

Совет: Если в полицейском отделении вы были приняты холодно и у вас есть подозрения, что составленное вами заявление отправится в мусорную корзину, подайте его копию в канцелярию прокуратуры, приложив ещё и копию талона. Тогда сотрудники участка уже не смогут отмахнуться от вас как от назойливой мухи.

Длительность проверки составит максимум 10 дней, согласно ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса. В течение этого срока принимается решение. Письменный ответ по заявлению отсылается на почтовый адрес, который указывал заявитель.

К сожалению, добиться немедленной помощи для животного так же сложно, как и того, чтобы в государственных инстанциях вас приняли всерьёз с жалобами по поводу издевательств над «кошечками» и «собачками». Поэтому рекомендуется запастись максимумом доказательств: лучше отыскать хотя бы пару свидетелей жестокого обращения или заснять сам процесс на видео.

Что же касается скандального случая в Хабаровске, то новый закон, очевидно, никак не посодействует тому, чтобы живодёрки оказались за решёткой – вероятность того, что им удастся выйти «сухими из воды», высока. Новый закон в основном обязует платить штрафы, а такая форма наказания для печально знаменитых хабаровчанок явно недостаточна. Остаётся лишь выразить сожаление, что государство даже такой ужасный повод использует для пополнения своей казны.